ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСАНДРО-ДОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗА 2016 ГОД
Представляя свой отчет о работе администрации Александро-Донского сельского поселения за 2016 год постараюсь отразить основные моменты в деятельности администрации. В отчетном периоде вся работа главы поселения и сельской администрации строилась в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом сельского поселения, и была направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Главным направлением деятельности администрации сельского поселения является: обеспечение жизнедеятельности селян, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, водоснабжения, благоустройство улиц, дорог, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности , развития местного самоуправления, реализации вновь переданных полномочий с учетом их приоритетности, эффективности и финансового обеспечения.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Александро-Донское сельское поселение входит в состав Павловского муниципального района. Законом Воронежской области от 15 октября 2004 года № 63-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров отдельных муниципальных образований Воронежской области» наделено статусом поселения.
В состав сельского поселения входят шесть населенных пунктов- село Александровка Донская, село Бабка, село Березки, поселок имени Жданова, поселок Заосередные Сады и хутор Поддубный, в них — 1563 жилых домовладения, в которых проживают 3139 человек.
Вышеперечисленные населенные пункты расположены в диапазоне от 3 км до 18 км от административного центра Александро-Донского сельского поселения – село Александровка Донская. Общая площадь поселения – 15,47 тыс. га, в т.ч.: Из общей площади земель сельского поселения: — земли сельскохозяйственного назначения – 13,43 тыс. га; — земли населенных пунктов – 0,928 тыс. га; — земли промышленности, транспорта, связи – 0,152 тыс. га;
РАБОТА АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Приоритетными задачами, стоявшими перед администрацией поселения, были укрепление стабильности, создание условий для дальнейшего повышения качества жизни. Свою работу администрация строила исходя из главных направлений социально-экономического развития поселения и района.
Одним из важнейших показателей эффективности работы Администрации является устойчивая, хорошо налаженная обратная связь с жителями поселения.
За истекший год в администрацию поступило 12 письменных обращения, на личном приёме главой поселения принято 4 человек.
Анализ характера поступивших обращений показал, что чаще всего в обращениях граждан поднимались земельные вопросы, вопросы жилищно-коммунального хозяйства, улучшения жилищных условий, инженерного обеспечения индивидуальной застройки сельских населенных пунктов и социального обеспечения населения.
В своей работе мы стремимся к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны разъяснения или приняты меры.
За 2016 год было проведено 8 встреч Главы администрации сельского поселения с жителями сельского поселения.
Сотрудниками администрации в течение года составлялись отчеты о деятельности администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти и организаций.
Уполномоченные представители администрации принимали участие в 9 судебных заседаниях.
За истекший 2016 год подготовлено и издано: 200 постановлений, 67 распоряжения по основной деятельности; подготовлено 45 проектов решений Совета сельского поселения, регламентирующих основные вопросы исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
За истекший год состоялось 6 заседаний Совета народных депутатов Александро-Донского сельского поселения, на которых было рассмотрено 45 вопросов и приняты по ним решения.
Проекты решений и постановлений направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем правового управления Воронежской области.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, где размещаются нормативные документы и другая информация.
Администрацией сельского поселения осуществляется исполнение отдельных государственных полномочий: оформляются нотариальные действия (за прошедший год было оформлено 104).
За отчетный период выдано 1142 различных справок и выписок из домовых и похозяйственных книг, в соответствии с положением о персональных данных. Граждане обращались в администрацию поселения по поводу выдачи справок для оформления: документов на получение субсидии, льгот, адресной помощи, детских пособий, материальной помощи, оформления домовладений и земельных участков в собственность и другим вопросам.
За юридическими консультациями по различным правовым вопросам обратилось 40 человек. Вопросы, как правило, касались гражданского, семейного жилищного отраслей права. Большинство рассматриваемых заявлений поступало от граждан пенсионного возраста и молодых семей.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», разработанными и утвержденными административными регламентами в 2016 году оказано 79 муниципальных услуг
Администрация сельского поселения проводит работу по воинскому учету граждан, пребывающих в запасе и с молодежью призывного возраста. Всего на первичном воинском учете состоит 670 человек. В том числе граждан, пребывающих в запасе всего 612; 7 офицеров запаса; и 51 граждан, подлежащих призыву на военную службу. Ежегодно представляются в военный комиссариат района до 1 ноября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 1 октября – списки юношей, подлежащих первоначальной подготовке на воинский учет в следующем году. В 2016 году первоначальной постановке на воинский учет подлежало 12 юношей 1999 года рождения. В 2017 году в военном комиссариате района с Александро-Донского сельского поселения на первоначальный воинский учет уже поставлено 15 юношей 2000 года рождения. С Александро-Донского сельского поселения в 2016 году было призвано в Российскую армию 6 юношей. В течение года с гражданами, пребывающими в запасе, не достигшими 35-летнего возраста постоянно проводятся собеседования по вопросу прохождения военной службы по контракту. В связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе до конца 2016 г. сняты с воинского учета 17 граждан, пребывающих в запасе (это мужчины 1966 и женщины 1971 года рождения).
Работа администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществлялась во взаимодействии с администрацией района, с депутатами сельского поселения, жителями поселения, индивидуальными предпринимателями, руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
Одной из главных задач исполнительной власти является своевременное и грамотное распоряжение средствами бюджета.
Прогноз собственных доходов бюджета поселения на 2016 год был рассчитан исходя из основных показателей социально-экономического развития, ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов. Расходы были запланированы исходя из полномочий Администрации.
Доходная часть бюджета нашего муниципального образования в 2016 году определялась суммой 11 миллионов 344 тысяч рублей.
Поступило доходов за 2016 год 11 миллионов 373 тысяч рублей.
Исполнение бюджета по доходной части составило 100,3%.
Основные источники доходной части бюджета:
Налог на доходы физических лиц — 262,1 тыс. руб.
Земельный налог — 2 миллиона 231 тысяча рублей
Налог на имущество физических лиц — 400 тысяч рублей
Аренда имущества- 128,0 тысяч рублей
Продажа земли- 96,2 тыс.руб.
В доходах бюджета поселения на 2016 год также учтены безвозмездные поступления из районного фонда финансовой поддержки в сумме 6 млн. 723 тыс. рублей, из них: 172,3 тыс. руб. субвенции из Федерального бюджета на осуществление первичного воинского учета в местах, где отсутствуют военные комиссариаты.
Расходы бюджета составили сумму в 10 млн.791 тыс. руб.
Основная часть расходов была направлена по следующим статьям:
Ремонт и содержание дорог местного значения: 1 млн. 714,5 тыс. руб., в т.ч.:
— ремонт дорог — 1 млн. 298,5 тыс. руб. (с. Березки ул. Центральная, ул. Школьная, х. Поддубный ул. Садовая, с.А-Донская ул. 1 мая, ул. 40 лет Победы)
— содержание дорог (очистка от снега, грейдирование)- 416,0 тыс. руб.
Уличное освещение: 272,6 тыс.руб. в т.ч.:
— потребление электроэнергии — 173,1 тыс. руб.
— монтаж, ремонт и восстановление — 99,5 тыс. руб.
Содержание СДК: 3 млн. 456 тыс. руб.
Благоустройство. (содержание и ремонт водопроводов, покос травы, уборка мусора, оплата ограждения ФАПа в с.А-Донская,) 1 млн.220 тыс.руб.
из них: на водоснабжение (оплата электроэнергии, ремонты водопроводных сетей) 585,1 тыс. руб.
СОЦИАЛЬНАЯ И ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА
Большое внимание администрация уделяет работе с семьями, их социальной защите. Так на данный момент, в поселении имеются семьи, состоящие на учете в органах соц. защиты. Из них:
— малообеспеченные семьи – 82 семьи;
— неблагополучные из числа малообеспеченных – 7 семей;
— многодетных – 36 семей.
Специалистами администрации сельского поселения совместно с рабочей группой для оперативного реагирования на социальное неблагополучие семей (куда входят представители учреждений поселения) проводились заседания рабочей группы, патронажи семей с целью оценки их состояния семьи и тому, как живут в ней несовершеннолетние дети. Проводилась разъяснительная работа с родителями по надлежащему исполнению родительских обязанностей, поддержания чистоты и порядка в жилом помещении, Оказывалось содействие в получении материальной и гуманитарной помощи.
В рамках реализации Федеральной целевой программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в результате проделанной работы в 2016 году — были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в целевых программах и поставлены на учет: 2 семьи, получили сертификат на приобретение жилья — 2 семьи.
В каждом населенном пункте нашего поселения одним из важных направлений работы является состояние дорог, уличное освещение, благоустройство и вывоз мусора из села и т.д. Коротко о каждом направлении.
СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ДОРОГ
В нашем селе насчитывается 14 улиц и 24 в остальных селах. Таким образом, на территории поселения общая протяжённость дорог – 38,4 км.
За счет средств дорожного фонда в прошедшем году было отремонтировано:
— 100 метров дорожного полотна по улице 40 лет Победы в селе Александровка Донская (произведены следующие работы: ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия, укладка асфальтобетонной смеси);
— 100 метров дорожного полотна по улице Центральная села Березки (произведены следующие работы: ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия, укладка асфальтобетонной смеси);
— 244 метра автомобильной дороги по улице 1 Мая с. Александровка Донская:
(укладка щебня для восстановления профиля щебеночных оснований);
— 278 метров автомобильной дороги по улице Садовая х. Поддубный (укладка щебня для восстановления профиля щебеночных оснований);
— 250 метров автомобильной дороги по улице Школьная с. Березки (укладка щебня для восстановления профиля щебеночных оснований).
В течение года регулярно проводилось: чистка дорог от снега, грейдирование, обкос сорной растительности.
Несмотря на проделанную в данном направлении работу, не все граждане с пониманием относятся к этому. Восстановление и ремонт дорог происходит по утвержденному плану и в случаях крайней необходимости. Мы с вами должны понимать, что одновременно и сразу не представляется возможным выполнить ремонт дорог всех улиц сельского поселения. Нужно бережнее относиться к тому, что имеем, тогда все будет долговечнее.
В зимний период остро стоит вопрос по очистке дорог от снега. Ежегодно Администрация сельского поселения заключает договора с хозяйствами, имеющими специализированную технику. Таким образом, сельское поселение поделено на участки, которые в свою очередь закреплены за хозяйствами.
От имени жителей поселения, администрации и от себя лично выражаю огромную благодарность предприятиям и хозяйствам за плодотворное сотрудничество.
УЛИЧНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ
Следующий достаточно острый вопрос — это вопрос электроснабжения и уличного освещения.
На улицах нашего поселения зарегистрировано 82 уличных фонаря.
В 2016 году из-за отсутствия денежных средств в бюджете поселения не было установлено ни одного светильника.
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
Невозможно обойти стороной вопрос обеспечения водой населения.
За истекший 2016 год капитально отремонтированы 2 водозаборные скважины в селе Александровка Донская, заменено 4(четыре) водопогружных насоса, устранено 24 (двадцать четыре) порыва водопроводных сетей.
Достаточно остро стоит проблема ветхих линий водоснабжения по селам поселения, скважины почти выработали свой ресурс, башни изношены на 90 %. В селе Александровка Донская водопроводная сеть находится в бесхозном состоянии. В течение всего 2016 года велись переговоры, оформлялась документация, были проведены торги для передачи водного хозяйства села Александровка Донская в управление МУПП «Энергетик». В настоящее время сотрудники Павловского МУПП «Энергетик» проводят обследование водопроводных сетей, составляют списки абонентов.
ГАЗИФИКАЦИЯ
В истекшем году работники администрации оказывали помощь гражданам в приобретении сжиженного газа. Было собрано и оформлено 18 заявок по поставку 180 баллонов газа.
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Начиная разговор о благоустройстве нашего поселения в прошедшем году, хочется сказать большое спасибо всем руководителям, работникам предприятий и организаций, жителям, в т.ч. школьникам, которые приняли активное участие в благоустройстве сел поселения.
Таким образом, общими усилиями выполнены следующие работы:
— установлена многофункциональная спортивная площадка;
— установлена детская игровая площадка в с. Бабка(грант по программе ТОС),
— производился систематический обкос обочин и кюветов улиц сельского поселения от сорной растительности и кустарника;
— на территории сельского поселения к 9-му Мая произведен косметический ремонт мемориалов и памятников, облагорожены территории вокруг памятников;
— выполнены работы по завозу песка на кладбища, очистка мусора и вырубка деревьев на кладбищах.
Всеми организациями и предприятиями поселения проводились субботники по очистке территории и закрепленных участков села в течение года.
Жители села регулярно проводят очистку от бытового и растительного мусора придомовых территорий.
Несмотря на то, какими усилиями было достигнуто все выше перечисленное, одной из больших проблем в нашем сельском поселении, является рост несанкционированных свалок.
Более 150 подворий в селе А-Донская и пос. Заосередные Сады заключили договора по сбору и вывозу мусора с МУП ЖКХ, но это лишь 23 % от общего числа подворий указанных населенных пунктов. Граждане не стремятся заключать договора на вывоз ТБО. Стоит отметить, что часть населения по-прежнему безответственно относится к утилизации ТБО, сваливает мусор в лес, в водоотводящие канавы. К сожалению, культура населения в этом отношении хромает!
В 2016 году сделано не мало, однако, хочется заметить, что без взаимопонимания со стороны населения, бережного отношения к общему имуществу нам не удастся сохранить полученные результаты и достигнуть еще больших результатов по благоустройству нашего поселения.
ГО и ЧС
Большое внимание администрация уделяет вопросам безопасности проживающего в нем населения.
В течение года проводились заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, на которых обсуждались вопросы обеспечения пожарной безопасности поселения и другие вопросы.
В селах поселения к огню стали относится более беспечно. Проблемой остается возгорание сухой растительности и сжигание мусора. Зачастую возгорания происходят по вине и халатности жителей и не осторожном обращении с огнём в нетрезвом состоянии.
Проведены профилактические беседы по правилам пожарной безопасности в быту, с гражданами склонным к правонарушениям в этой области. Проведена работа по выявлению и обследованию домов и строений, в которых в настоящее время не проживают граждане. Специалисты администрации систематически проводят подворный обход по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности с выдачей листовок.
Так я вкратце постарался охарактеризовать объем выполненных работ Администрацией Александро-Донского сельского поселения, а сейчас мне бы хотелось остановиться на тех организациях и учреждениях, без которых жизнь нашего поселения была бы неполноценной.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ, ХОЗЯЙСТВ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Особенностью социально-экономического развития нашего поселения является большое количество предпринимателей малого бизнеса, крестьянско-фермерских хозяйств и крупных сельскохозяйственных предприятий, что позволяет нашему населению трудоустроиться в самом поселении.
Всего на территории сельского поселения:
5 крупных сельхоз предприятия, 12 торговых точек,
15 крестьянско-фермерских хозяйств.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЛЕЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Медицинскую помощь жителям нашего поселения оказывают 2 ФАПа: в с.А-Донская, и х. Поддубный. В селах Бабка и Березки ФАП не работают из-за отсутствия медицинских работников. Медицинские работники Александро-Донского ФАП проводят прием граждан в селе Бабка по вторникам, в селе Березки- по четвергам. Для этого им выделяется автомобиль администрации сельского поселения
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Государственную задачу развития образования в сельском поселении решают такие муниципальные учреждения как:
Средняя общеобразовательная школа с.А-Донская;
Основная общеобразовательная школа с. Бабка;
Основная общеобразовательная школа с. Березки.
Школы укомплектованы квалифицированными кадрами.
Кроме образования, педколлективы уделяют большое внимание вопросам воспитания. В школах ежегодно проводится очень много воспитательных мероприятий по разным направлениям.
Стоит отметить, что как педагогические коллективы, так и школьники, являются активными участниками практически всех проводимых мероприятий сел нашего поселения.
Также на территории нашего поселения работают три дошкольных образовательных учреждения. Ежедневно их посещают около 100 детей. По внутреннему содержанию, по отношению к детям, уровню профессионализма сотрудников, коллективы детских садов достойны уважения.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
В народе бытует выражение: не хлебом единым жив человек. Поэтому хотелось бы подробнее остановиться на деятельности учреждений культуры нашего поселения.
Всем известно, что на селе опорной базой проведения культурно-просветительных мероприятий среди населения, а также организации культурного отдыха являются клубы. На территории Александро-Донского сельского поселения находятся 3 сельских Домов Культуры, К каждому проводимому мероприятию работники ДК готовятся с творчеством, привлекают население для участия в них. Назову самые масштабные мероприятия:
— Масленица,
— празднование Дня Победы,
— День Нептуна
— День села,
— Новогодний бал,
2016 год был достаточно плодотворен для А-Донского СДК. Детский танцевальный ансамбль «Радость» неоднократно участвовал в фестивалях-конкурсах хореографического искусства, принимал активное участие в многочисленных концертах.
Свою лепту в развитии культуры вносят и работники библиотечного филиала. Без работников библиотек не проводится ни одно культурное мероприятие в поселении. Дома культуры и библиотеки работают в тесном контакте со школой, детскими садами, обслуживают самые различные слои населения, выполняя тем самым свою культурно-просветительскую функцию.
Главными задачами в работе администрации поселения в 2017 году остается исполнение полномочий в соответствии с 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими федеральными и областными правовыми актами.
Это прежде всего:
1. Работать по исполнению бюджета поселения.
2. Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности поселения.
3. Продолжить работу по уличному освещению.
4. По ремонту и содержанию уличных дорог.
5. Усилить работу по благоустройству территории населенных пунктов, развития инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
6. Активизировать работу среди жителей поселения, и в первую очередь среди молодежи, по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании, обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, образования, здравоохранения.
Заканчивая свое выступление, хочу выразить слова благодарности Главе администрации Павловского муниципального района Юрию Филипповичу Русинову, депутатскому корпусу Александро-Донского сельского Совета, активу села, администрации Павловского муниципального района, всем без исключения руководителям: ЗАО «Родина», ООО «Агрофирма Тихий Дон», ООО ККЗ «Золотой початок», ЗАО Агрофирма Павловская нива, ЗАО «Павловскагропродукт», Главам Крестьянско — фермерских хозяйств, предпринимателям, за эффективное взаимопонимание.
Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Работники администрации поселения всегда готовы прислушиваться к советам депутатов, жителей, помогать решать общие задачи.
Хочу пожелать всем Вам крепкого здоровья, семейного благополучия, урожайного года и просто человеческого счастья!
СПАСИБО ВСЕМ ЗА ВНИМАНИЕ!